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寧波成為首個“中國制造2025”試點示范城市，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確主攻方向

一、科學(xué)謀劃，頂層設(shè)計

主動把試點示范城市建設(shè)列為事關(guān)新時期寧波創(chuàng)新發(fā)展全局的“一號工程”，堅持高標準謀劃、高起點建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各縣（市）區(qū)政府和近40個市級部門主要負責(zé)人為成員的市推進“中國制造2025”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一推進并協(xié)調(diào)解決重大問題和共性困難。同時邀請并委托中國工程院、浙大等國內(nèi)頂級院士、專家來甬把脈問診和咨詢指導(dǎo)，科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃和實施方案。二是明確主攻方向。認真貫徹習(xí)近平總書記對于寧波要與杭州唱好“雙城記”的指示精神，主動對接國家戰(zhàn)略，立足并充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，確定了以智能經(jīng)濟為主攻方向，著力構(gòu)建“3511”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦突破石墨烯等八大細分行業(yè)領(lǐng)域，致力于打造具有國際競爭力的制造業(yè)創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略取向。三是完善政策體系。精心編制發(fā)布了“中國制造2025”寧波行動綱要、實施意見、若干意見等三大統(tǒng)領(lǐng)性文件，并細化出臺了15個產(chǎn)業(yè)類三年行動計劃，配套制訂了系列專項政策，構(gòu)建了覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、推進鏈等較為完善的“3+15+X”政策體系。圍繞支持試點示范城市建設(shè)，市本級財政共計集中統(tǒng)籌安排了150億元專項資金。

二、智能升級，夯實基礎(chǔ)

堅持以提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，以推動“寧波制造”優(yōu)化升級和提質(zhì)增效為中心，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，深入實施智能發(fā)展工程，創(chuàng)新制造模式，加快發(fā)展先進制造業(yè)。一是大力推進智能化改造工程。“點”上：全面啟動規(guī)上企業(yè)三年智能化大改造工程，今年已累計實施“機器換人”等技改專項近3000個，推廣應(yīng)用1000余臺。“線”上：先后在汽車零部件、軸承等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域開展27個（智能化）改造試點，示范帶動行業(yè)智能化水平整體提升，已成功研制汽車底盤件內(nèi)高壓成形等12條自動化（智能化）生產(chǎn)線，普及推廣企業(yè)百余家；試點企業(yè)生產(chǎn)效率平均提高95%，用工人數(shù)平均減少40%，產(chǎn)品不良率平均降低10%。“面”上：引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)加快建設(shè)數(shù)字化車間、智能化工廠，加速向邁進，涌現(xiàn)出了寧波中銀電池“黑燈車間”等先進樣板，另有9個智能制造項目列入國家級試點示范。二是扎實推動“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”工程。大力推進紡織服裝云、家電創(chuàng)新云等重點行業(yè)云平臺建設(shè)，積極培育一批提供個性化定制、上下游協(xié)同制造等服務(wù)的專業(yè)云平臺。其中，中小企業(yè)“一云通”平臺，已為4000余家中小企業(yè)提供云制造及數(shù)字化系統(tǒng)集成解決方案，今年入選國家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范。三是積極推進實施“四基”工程。充分發(fā)揮釹鐵硼磁性材料、銅合金材料、模具、軸承等全國領(lǐng)先優(yōu)勢，以強化基礎(chǔ)能力為核心，突出“鏈式”發(fā)展為方向，擇優(yōu)篩選出“四基”產(chǎn)品169個、企業(yè)和平臺69個，有針對性地組織開展工程化、產(chǎn)業(yè)化突破，并積極鼓勵企業(yè)依托基礎(chǔ)零部件技術(shù)優(yōu)勢，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前，寧波已有中車超級電容器等10個項目入選國家強基工程，位居全國前列，并涌現(xiàn)出了寧波旭升從普通壓鑄模具生產(chǎn)商到特斯拉汽車零部件一級供應(yīng)商成功轉(zhuǎn)變的優(yōu)秀企業(yè)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)換動能

始終堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，致力于加快新舊動力轉(zhuǎn)換，夯實“寧波制造”智能發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。一是加快高端創(chuàng)新平臺建設(shè)。緊緊圍繞八大重點細分行業(yè)，主動引入市場化機制，廣泛匯聚國內(nèi)優(yōu)秀資源，主動謀劃建設(shè)石墨烯、磁性材料、智能制造等制造業(yè)創(chuàng)新中心和新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。目前，石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心已獲批浙江省首批省級創(chuàng)新中心，正全力爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新中心；引進成立了浙大智能制造研究院、中芯國際微電子創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、國家智能制造裝備質(zhì)檢中心、工信部軟促中心、浙江機器人產(chǎn)業(yè)集團等創(chuàng)新載體。二是組織開展重大技術(shù)攻關(guān)。市本級每年統(tǒng)籌安排2億元專項資金，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，精心組織實施石墨烯、新能源汽車等重大科技專項。現(xiàn)已建成全球首條年產(chǎn)500噸石墨烯生產(chǎn)線、首輛儲能式超級電容無軌電車，產(chǎn)出了全國第一爐超高純鈦。目前，寧波正在組織推進實施“科技創(chuàng)新2025”重大專項。三是強化人才隊伍建設(shè)。深入實施“3315計劃”、“泛3315計劃”和海外高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃，并堅持以大平臺匯聚高端創(chuàng)新人才，全力推進“浙江千人計劃余姚產(chǎn)業(yè)園”、寧波新材料科技城等創(chuàng)新發(fā)展大平臺建設(shè)。目前，寧波已集聚了91名“國千”、274名“省千”人才，涌現(xiàn)出了江豐電子、激智科技等一批“國千”人才創(chuàng)辦的高科技上市企業(yè)。致力于建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍，推動高校課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，先后建立了智能制造、紡織服裝等11所特色學(xué)院以及海天學(xué)院等14個校企聯(lián)盟。

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